Artiklid
- Üksikasjad
Alo Raun, vanemtoimetaja
Hanneli Rudi, reporter
Kui lühendada vanemahüvitise perioodi ühele aastale, säästaks riik 1,3 miljardit krooni ehk mitu korda suurema summa kui hüvitise ülemmäära langetades.
Rahandusministeeriumi valitsuskabinetile arutamiseks saadetud eelarveanalüüsis on pakutud kahte suunda, kuidas saaks kasutada vanemahüvitise süsteemi võimaliku rahaallikana riigieelarve aukude lappimisel.
Kui langetada ülemmäär 22 000 kroonini, õnnestuks tänavu kokku hoida 2 ja järgmisel aastal 38,8 miljonit, arvutas rahandusministeerium valitsusele edastatud tabelis.
Ülempiiri alandamise mõju oleneb ministeeriumi pressiesindaja Kristi Jõesaare väitel sellest, millise summani see alandada, ning sellest sõltub ka inimeste arv, keda nimetatud muudatus mõjutab.
Jõesaare sõnul annaks aga teistpidine lähenemine - 1,5-aastase vanemahüvitise perioodi kärpimine kuue kuu võrra - otsuse vastuvõtmisele järgneva aasta eelarves 1,3 miljardit krooni kokkuhoidu.
Ta meenutas, et tegu on vaid rahandusministeeriumi valitsuskabinetile arutamiseks esitatud riigieelarve kulude ja tulude võimalike muudatuste analüüsiga. «See, kas vanemahüvitise tänases korralduses midagi muutub, on valitsuse otsustada.»
Sõimekohad saavad otsa
Ministeeriumi analüüsi kohaselt ei kaota hüvitisperioodi ühele aastale kärpimisest majandus: osa töötajaid tuleb varem tööle, kuna ei soovi olla kodus lapsehooldustasuga. Samal ajal tekib dokumendi autorite väitel ilmselt raskusi lastesõime kohtadega, mistõttu tuleks osa vabanevast rahast suunata sinna.
«Vanemahüvitise maksmise süsteemi oleks otstarbekas muuta arvestades muuhulgas toimunud eelarveliste vahendite vajaduse kasvuga antud valdkonnale - 2009. aasta jaanuaris maksti vanemahüvitiseks ligikaudu 75 protsenti enam kui 2007. aastal,» seisab dokumendis.
Eelarvekulud kasvavad ministeeriumi väitel lisaks pettuste tõttu. «Kunstlikult suurendatakse hüvitise perioodile eelnevalt ema sissetulekut, mis võimaldaks maksimaalselt suure hüvitise saamist riigilt.»
Analüüsi koostajad soovitavad kindlasti kaaluda ka vanemahüvitise maksimummäära vähendamist ja seda, et siduda see lahti sotsiaalmaksuga maksustatavast tulust eelneval kalendriaastal.
Praegu on maksimummäär kolmekordne keskmine tulu, mis on tänavu 30 759 krooni. Tänase seisuga on maksimumsuuruses vanemahüvitis määratud 923 inimesele.
22 000 krooni või vähem
Analüüsis kirjutatakse, et kui määrata maksimumsuurus riigieelarve seaduse tekstiparagrahviga näiteks summas 22 000 krooni kuus, väheneks kuu summa 8279 krooni võrra. Kui määra saaks kehtestada neile kõigile korraga, võiks 900 maksimumhüvitise saaja puhul tekkida kokkuhoid 89,4 miljonit krooni aastas.
Võimalusena on soovitatud kaaluda maksimumsummana ka 18 000 krooni, kuid selle kohta pole arvutusi välja toodud. «Täpsed isikute arvud ei ole prognoositavad, sest hüvitiste saajate arv ja ka tulu suurus muutub pidevalt.»
Analüüsis on ka meenutatud, et Praxise peretoetuste analüüsi tulemused näitavad, et Eesti peretoetuste süsteem on euroliidu riikide seas kõige enam keskendunud sündidele ja seda tänu vanemahüvitisele.
Teine Praxise järeldus ütleb, et üha rohkem toetusraha läheb kõrgeimasse tulukvintiili kuuluvatele peredele.
«Riikliku perepoliitika eesmärkide selgem sõnastamine aitaks otsustada, kas peretoetuste maksmine praeguses proportsioonis lapse vanuse ning pere sissetuleku skaalal on optimaalne.»
- Üksikasjad
Helve Toomla, jurist
Ettevõte tegi pankrotiavalduse, seda arutatakse lähiajal. Õhus on võimalus, et ettevõte läheb üle teisele firmale. Mina ei soovi, et mu tööleping üle läheks. Kas keeldumise korral saaksin hüvitist ja millisel alusel siis leping lõppeks? Kas fakt, et töölepingus muutub tööandja nimi, on töölepingu tingimuste muutmine seoses tootmise ja töö ümberkorraldamisega? Kas mul on õigus nõuda töölepingu lõpetamist töölepinguseaduse (TLS) § 82 alusel?
Ettevõtte ülemineku korral jäävad senised töölepingud kehtima, olenemata töötaja või tööandja soovist. Tööandja nime muutus töölepingus ei tähenda selle tingimuste muutmist seoses tootmise või töö ümberkorraldamisega ega anna päris kindlasti võimalust lepingut TLS § 82 alusel lõpetada.
Kui tööandja vahetumise tõttu töötingimused oluliselt halvenevad, võib töötaja nõuda kõnealuse sätte alusel lepingu lõpetamist. Tingimata tuleb siis avalduses konkreetselt näidata, millised töötingimused ja kuidas on just tööandja vahetumise tõttu oluliselt halvenenud. Omal soovil või poolte kokkuleppel võib töötaja muidugi lepingu lõpetada, kuid hüvitist sel juhul seadus ette ei näe.
Kas ja millisel juhul on tööandjal õigus avada töötaja nimele tööaadressile tulnud kirju? Tööandja väitel on tal selleks permanentne seaduslik õigus.
Tööandja võib keelata oma sidevahendite (arvuti, telefoni jms) kasutamise isiklike asjade ajamiseks, sh ka kirjavahetuse pidamiseks, kuid see ei tähenda mingit permanentset õigust avada ja lugeda töötaja erakirju.
Põhiseaduse § 26 ja § 43 kohaselt on eraelu puutumatu ja igaühel on õigus sõnumite saladusele. Õigus sõnumite saladusele on tagatud ka isiku töö- või ametikohal. Nii on leidnud Euroopa inimõiguste kohus, mis ühes otsuses kinnitas, et töökohalt isiklikel eesmärkidel saadetud elektronkirjade jälgimisegagi riivatakse sõnumite saladuse õigust.
(Vt Eesti Vabariigi põhiseadus. Kommenteeritud väljaanne, 2008, lk 358).
Lugesin, et enne 2003/04. õppeaastat kõrgkooli astunud üliõpilased saavad õppepuhkust juhul, kui nad õppisid kaugõppes. Mida aga tähendab seaduses mõiste osakoormusega õpe?
Osakoormusega õppe mõiste on antud ülikooliseaduses § 23 lg 2: osakoormusega õppes täidab üliõpilane iga õppeaasta lõpuks õppekava kohaselt täitmisele kuuluva õppe mahust kumulatiivselt vähem kui 75%. Ülikooli nõukogu võib kehtestada osakoormusega õppes õppekava kohaselt täitmisele kuuluva õppe mahu alampiiri. Analoogne säte on ka kutseõppeasutuse seaduses ja rakenduskõrgkooli seaduses.
Täiskasvanute koolituse seaduse kohaselt on õppepuhkuse nõude õigus ainult nendel õpilastel või üliõpilastel, kes omandavad kutse- või kõrgharidust osakoormusega õppes. Erandiks on need õpilased, kes enne 2004/05. õppeaastat läksid kutsekeskharidust andvasse kooli õhtusesse või kaugõppeosakonda, ning üliõpilased, kes enne 2003/04. õppeaastat asusid õppima kaugõppes neile on säilitatud õigus saada õppepuhkust täiskasvanute koolituse seaduse alusel.
Töötan ettevõtte tütarfirmas. Emaettevõte soovib mind üle tuua emaettevõttesse koos kõigi seniste õiguste ja kohustustega (ka saamata jäänud puhkus, tööstaaÏ jne) ja väidab, et minu jaoks ei muutu midagi, üksnes tööandja nimi. Kuid emaettevõttel on ühtlasi plaan mind pärast ületoomist koondada. TööstaaÏi on alla viie aasta, koondamis-hüvitist oleks õigus saada kahe kuu keskmise palga ulatuses. Kui mind koondatakse kuu aega pärast emaettevõttesse ületoomist, siis kas see tähendab, et saan ka vähem koondamishüvitist? Emaettevõte ise väidab, et kuna õigused ja kohustused tulevad koos minuga üle, saab koondamishüvitist ikka kuue kuu keskmise palga ulatuses ja töötaja ei kaota midagi. Kas mul on põhjust selles kahelda?
Nii tütarfirma kui ka emaettevõte on tõenäoliselt eri juriidilised isikud, s.t ka eri tööandjad. Ühe töötaja üleviimine või -toomine poolte kokkuleppel ühelt tööandjalt teisele ei ole võimalik. Et teise firmasse tööle asuda, tuleb eelmine tööleping lõpetada, maksta lõpparve, sh hüvitis kasutamata puhkusepäevade eest. Alles seejärel on võimalik emafirmas töötajaga uus tööleping sõlmida.
Uues töölepingus võib kokku leppida, et pidevat tööstaai arvestatakse alates ajast, mil küsija eelmise tööandja juures tööle asus, ja ka kõik muud töölepingu tingimused võivad olla eelmise lepinguga võrreldes samad. Puhkustki võib anda enne töö-aasta täitumist uue tööandja juures.
Koondamise korral jääb sellisel juhul pidev tööstaa ja hüvitise suurus samasuguseks, s.t seda tuleb maksta kahe kuu keskmise palga ulatuses.
- Üksikasjad
Kui seni maksid mõned Eesti suurfirmad oma töötajatele lapse sünni puhul 10 000 krooni toetust, siis majanduslikult rasketel aegadel on sellest loobutud.
Mobiilioperaator EMT on siiani oma töötajaid meeles pidanud nii pulmade, lapse sünni kui ka juubeli puhul. Näiteks võib isa lapse sünni puhul võtta viis tööpäeva puhkust, kusjuures tema palk säilib. «Varem sai pere kingiks ka 10 000 krooni, aga seda tänavu kahjuks enam maksta ei saa,» sõnas EMT pressiesindaja Kaja Sepp Postimees.ee-le.
Ta lisas, et väga suurt kokkuhoidu sünnitoetusest loobumine ettevõttele ei anna, kuid praegustes majandusoludes peeti õigemaks sellest koobuda.
Küll aga pole ettevõte loobunud juubilaride meelespidamisest. Neile tehakse ka tänavu firma poolt kingitus. Samuti võivad ka tänavused abiellujad enne pulmi võtta viie tööpäevase puhkuse koos palga säilitamisega.
Pank loobus sünni- ja matusetoetusest
Oma senist lisatoetuste süsteemi on kärpinud ka Swedbank. «Enam ei maksa me näiteks toetusi matuste või lapse sünni puhul - sellistel puhkudel toetavad inimest riik ja omavalitsus,» teatas panga pressiesindaja Kristi Künnapas. Seni said uue ilmakodaniku vanemad 10 000 krooni, matusetoetus oli 5000 krooni.
Mõnevõrra vähendati ka staaikate töötajate meelespidamiseks ette nähtud soodustusi. Kui seni said 10 aastat pangas töötanud inimesed 5000 krooni suurust staaipreemiat, siis nüüd vähenes see summa 1000 krooni võrra. Kui palju toetustest loobumine raha kokku hoida annab, ei soostunud pank ütlema.
Erakordsete sündmuste puhul makstavatest lisatoetustest pole aga loobunud Prisma Peremarket. Lapse sünni puhul saab pere ettevõttelt 500-kroonise kinkekaardi, lähedase kaotuse puhul makstakse aga 5000 krooni toetust.
Samalaadseid toetusi maksti mullu ka mõnes riigiasutuses. Näiteks eelmisel aastal oli presidendi kantselei palgajuhendis sätestatud 2000-kroonine toetus lapse sünni, abiellumise, juubeli ning lähedase surma puhul. Kuid nende maksmisest loobuti selle aasta jaanuaris.
Hanneli Rudi
- Üksikasjad
Agne Narusk
Inimesi oodatakse ikka samal aadressil, bürood on nüüd kauem avatud.
Kuningas on surnud, elagu kuningas 1. maist kadus igavikku pikki aastaid tegutsenud tööturuamet (TTA). Töötuid ja tööotsijaid teenindab nüüdsest töötukassa, selle nime all jätkavad TTA endised esindused tegevust igas maakonnas ja valdavalt ka samas kohas Tallinnas aadressil Endla tänav 4.
Põltsamaa ja Kiviõli büroo alustasid eilsest tööd uutes ruumides, 1. juunil kolib Kuressaares uude kohta töötukassa Saaremaa osakond. Tegevuse lõpetasid Türi ja Otepää klienditeeninduspunkt, ütles töötukassa avalike suhete peaspetsialist Anu Ojasalu. Kokku teenindab töötukassa kliente 26 esinduses üle Eesti.
Kõik kohustused ja õigused, mis olid tööturuameti klientidel kuni 30. aprillini TTA ees, on neil 1. maist Eesti töötukassa ees. Ehk siis: kõik kohtumised ja kokkulepped on endiselt jõus.
Nimi pole oluline
Teated kahe asutuse ühinemisest olid kõigis tööturuameti esindustes üleval aprilli algusest. Eile hommikul Tallinnas töötukassa ehk endise tööturuameti esindusse sammud seadnud inimesed, keda Päevaleht küsitles, polnud sellest midagi kuulnud. Ja mis seal vahet oleks? arvas end töötuna arvele võtma tulnud endine teenindustöötaja Eve. Aivar, kes oli tulnud tööpakkumisi vaatama, oli tähele pannud, et nüüdsest avab asutus hommikuti uksed varem.
Kui üldse midagi täna-homme kliendi jaoks muutub, siis ainult mugavamaks, võib järeldada Ojasalu selgitusest. Klient saab nüüd pöörduda töötukassasse talle sobivamal ajal, sest pikendasime klienditeeninduse aegu, ütles ta. Kõigis büroodes on nüüd olemas infolaud, kus tööotsija saab kätte esmase info teenuste, hüvitiste ja toetuste kohta ning abi avalduste täitmisel. Töötuna arvelevõtmiseks, töötuskindlustushüvitise ja töötutoetuse taotlemiseks vajalike dokumentide puhul muudatusi pole, kuid avalduste vormid, mida inimesed täitma peavad, on lihtsamad. Tööturuteenuste valik on esialgu sama, ent muutusi on konsultantide töökorralduses. Nüüdsest töötab osa konsultante juhtumikorraldajatena, osa töövahenduskonsultantidena. Esimeste ülesanne on aidata tööotsingutel rohkem tuge vajavaid inimesi. Suured muudatused ei sünni üleöö, kuid iga-päevases klientide teenindamises ei tohiks tõrkeid tekkida, kinnitas Ojasalu.
Töötukassa maakondlike osakondade koosseis on suurenenud kokku ligi saja töötaja võrra, eelkõige võeti kasvanud töömahu tõttu juurde töövahenduskonsultante ja juhtumikorraldajaid. Endisi tööturuameti töötajaid on töötukassas kaks kolmandikku, senine TTA peadirektor ühinenud asutuses ei jätka. Tallinna büroo töötajate arv jäi esialgu samaks.
E-teekond
Töötukassa uuendused
20092010 algus:
1. juulist saab tööandja koondamishüvitise taotluse esitada riigiportaali kaudu.
Septembris rakendub esimene osa uuest infosüsteemist.
2009. aasta lõpus peaks olema võimalik esitada töötuna arvelevõtu avaldust riigiportaali kaudu.
2010. aasta alguses rakendub uus infosüsteem. Valmib töövahendusportaal.
Allikas: töötukassa infoleht
- Üksikasjad
Eesti Ametiühingute Keskliidu (EAKL) juhatus kordas tänasel koosolekul varemgi väljendatud seisukohta, et uue töölepingu seaduse jõustamine ilma töötuskindlustushüvitiste tõstmiseta ei ole vastuvõetav ning pidas otstarbekaks lükata mullu kevadel kokkulepitud tööõiguse ja töötuskindlustuse muudatuste pakett edasi kuni 1. jaanuarini 2011.
EAKLi juhatus arutas põhjalikult mitut varianti ning jäi kindlaks põhimõttele, et uut töölepingu seadust ei saa jõustada nii, et 1. juulist k.a. rakenduksid ainult tööandjaile ja valitsusele kasulikud uuendused, kuid töötajaile soodsad sätted lükkuksid tulevikku. Vaagisime kõigi võimaluste plusse ja miinuseid, ütles EAKLi esimees Harri Taliga. Ülekaalus oli seisukoht, et kui praegusel kriisiajal oleks seaduse täismahus jõustamine liiga kulukas, siis tuleb selle ellurakendamisega oodata ajani, mil majandus taas tõusule pöörab.
Lisaks leidis Ametiühingute Keskliidu juhatus, et seaduse tekst vajab veel mitmes osas täpsustamist.
Lisainfo:
Harri Taliga, EAKLi esimees, tel 6412 800
EAKLi infojuht Siiri Rebane, 6412 808; 58 19 04 00
Lehekülg 1407 / 1653