Helve Toomla
jurist
Nagu teada, valitakse kõrgkooli õppejõud ametisse avaliku konkursi korras trükimeedias avaldatud konkursikuulutuse alusel. Kuulutus avalikustab ametikoha nimetuse, valitava hõive (0,251,0 kohta) ning ametiperioodi pikkuse (enamasti viis aastat). Kas administratsioonil on hiljem õigus väljakuulutatud tingimusi ühepoolselt muuta? Näiteks märkida dotsendi töölepingusse viie tööaasta asemele neli ja vähendada õppejõu koormust keset õppeaastat poole võrra? Õppejõud on töötajate üldkoosoleku poolt valitud ka töökeskkonnavolinikuks. Kuid kas töölepingu lõpetamine töökeskkonnavolinikust õppejõuga on üldse lubatud?
Ülikooliseaduse, samuti ka rakenduskõrgkooli seaduse kohaselt valitakse korralised õppe-jõud konkursi korras kuni viieks aastaks, erakorralised õppejõud võetakse tööle kuni kolmeks aastaks. Konkursiteates peab olema muu hulgas sõlmitava töölepingu aeg, mis võib olla ka lühem kui viis aastat. Tööleping sõlmitakse tähtajaks, mis oli näidatud avaldatud konkursitingimustes. Selle nõude rikkumise korral on kandideerinud isikul õigus töölepingu sõlmimisest keelduda (vt ülikooliseaduse § 39 lg 4) ning esitada kaebus riikliku järelevalve teostajale ülikooli puhul haridus- ja teadusministeeriumile.
Töölepingu sõlmimise järel tuleb juhinduda töölepinguseaduse reeglitest, v.a ülikooliseaduse § 39 lg 6 sätestatud keeld koondada õppejõudu õppesemestri kestel. Töölepingusea-duse (TLS) järgi ei saa tööandja töölepingu tingimusi (v.a tööaja reÏiim ehk tööaja alguse ja lõpu kellaajad) ühepoolselt muuta.
Õppejõud, kes ülikoolile vajalike lepingutingimuste muudatustega nõus ei ole, saab lõpetada töölepingu TLS § 82 alusel tööandjapoolse lepingutingimuste rikkumise tõttu. Kui ta seda ei tee, võidakse ta semestri lõpus koondada.
Töötajate esindajaks (sh töökeskkonnavolinikuks) valitud töötajal, sh õppejõul, on töötajate koondamise korral tööle jäämise eelisõigus. Kuid töölepingus ettenähtud tähtaja saabumise tõttu lepingu lõpetamisel mingeid eeliseid kellelegi ette nähtud ei ole, sest sel juhul ei lõpetata töölepingut tööandja algatusel (vt TLS § 71). Niisiis lõpeb tähtajaline tööleping ka töökeskkonnavolinikul.